Hak Asasi Manusia

Pendahuluan                                                 :

            Hak asasi manusia adalah hak-hak yang diberikan langsung oleh Tuhan Yang Maha Pencipta (hak-hak yang bersifat kodrati). Oleh karenanya tidak ada kekuasaan apapun di dunia yang dapat mencabutnya. Meskipun demikiankita tak dapat berbuat semau-maunya kita, sebab apabila seseorang melakukan sesuatu yang melanggar hak asasi orang lain, maka ia harus mempertanggungjawabkan perbuatannya.

            Pada hakikatnya hak asasi manusia terdiri atas dua hak dasar yang paling fundamental, ialah hak persamaan dan hak kebebasan. Dari kedua hak dasar inilah hak-hak asasi lainnya atau tanpa kedua hak asasi dasar ini sulit menegakkan hak asasi manusia lainnnya.

Pengertian dan Definisi HAM         :

Menurut pendapat Jan Meterson (Komisi HAM PBB) dalam Teaching Human Rights, United Nation, menegaskan : Hak Asasi Manusia adalah hak-hak yang melekat pada setiap manusia, yang tanpanya manusia mustahil dapat hidup sebagai Manusia. Selanjutnya menurut John Locke, menyatakan bahwa Hak Asasi Manusia adalah hak-hak yang diberikan oleh Tuhan Yang Maha Pencipta sebagai hak yang kodrat (Makhluk Kodrati).

Dalam Undang-Undang Nomor 39 tahun 1999  disebutkan bahwa Hak Asasi Manusia adalah seperangkat hak yang melekat pada hakekat dan keberadaan manusia sebagai makhluk Tuhan Yang Maha Kuasa dan merupakan anugerah-nya yang wajib dihormati, dijunjung tinggi, dan dilindungi oleh negara, hukum pemerintah dan setiap manusia.

HAM (Hak Asasi Manusia) adalah hak-hak yang melekat pada diri setiap manusia sejak awal dilahirkan yang berlaku seumur hidup dan tidak dapat diganggu gugat siapa pun. Sebagai warga negara yang baik kita mesti menjunjung tinggi nilai hak asasi manusia tanpa membeda-bedakan status, golongan, keturunan, jabatan, dan lain sebagainya.

Macam-Macam Hak Asasi Manusia           :

            Hak asasi manusia dapat dirinci secara khusus, terutama yang meliputi  hak hidup, hak kemerdekaan  dan hak memiliki sesuatu yang pada akhirnya berkembang menurut tingkat kemajuan budaya masing -masing bangsa. Hingga kini macam-macam HAM dapat dirinci sebagai berikut         :

1.      Hak asasi pribadi.

2.      Hak asasi ekonomi.

3.      Hak asasi mendapatkan pengayoman dan perlakuan yang sama dalam hukum.

4.      Hak asasi politik.

5.      Hak asasi sosial dan kebudayaan.

6.      Hak asasi perlakuan yang sama dalam tata cara peradilan dan perlindungan hukum.

Melanggar HAM seseorang bertentangan dengan hukum yang berlaku di Indonesia. Hak asasi manusia memiliki wadah organisasi yang mengurus permasalahan seputar hak asasi manusia yaitu Komnas HAM. Kasus pelanggaran ham di Indonesia memang masih banyak yang belum terselesaikan / tuntas sehingga diharapkan perkembangan dunia ham di Indonesia dapat terwujud ke arah yang lebih baik. Salah satu tokoh ham di Indonesia adalah Munir yang tewas dibunuh di atas pesawat udara saat menuju Belanda dari Indonesia.

Pembagian Bidang, Jenis dan Macam Hak Asasi Manusia Dunia      :

1.      Hak asasi pribadi / personal Right            :

Ø  Hak kebebasan untuk bergerak, bepergian dan berpindah-pindah tempat.

Ø  Hak kebebasan mengeluarkan atau menyatakan pendapat.

Ø  Hak kebebasan memilih dan aktif di organisasi atau perkumpulan.

Ø  Hak kebebasan untuk memilih, memeluk, dan menjalankan agama dan kepercayaan yang diyakini masing-masing.

2.      Hak asasi politik / Political Right              :

Ø  Hak untuk memilih dan dipilih dalam suatu pemilihan.

Ø  Hak ikut serta dalam kegiatan pemerintahan.

Ø  Hak membuat dan mendirikan parpol / partai politik dan organisasi politik lainnya.

Ø  Hak untuk membuat dan mengajukan suatu usulan petisi.

3.      Hak asasi hukum / Legal Equality Right  :

Ø  Hak mendapatkan perlakuan yang sama dalam hukum dan pemerintahan.

Ø  Hak untuk menjadi pegawai negeri sipil / pns.

Ø  Hak mendapat layanan dan perlindungan hukum.

4.      Hak asasi Ekonomi / Property Rigths       :

Ø  Hak kebebasan melakukan kegiatan jual beli.

Ø  Hak kebebasan mengadakan perjanjian kontrak.

Ø  Hak kebebasan menyelenggarakan sewa-menyewa, hutang-piutang, dll.

Ø  Hak kebebasan untuk memiliki susuatu.

Ø  Hak memiliki dan mendapatkan pekerjaan yang layak.

5.      Hak Asasi Peradilan / Procedural Rights  :

Ø  Hak mendapat pembelaan hukum di pengadilan.

Ø  Hak persamaan atas perlakuan penggeledahan, penangkapan, penahanan dan penyelidikan di mata hukum.

6.      Hak asasi sosial budaya / Social Culture Right     :

Ø  Hak menentukan, memilih dan mendapatkan pendidikan.

Ø  Hak mendapatkan pengajaran.

Ø  Hak untuk mengembangkan budaya yang sesuai dengan bakat dan minat,

Perkembangan Pemikiran HAM     :

·         Pemikiran HAM dibagi ke dalam 4 generasi, yaitu :

o    Generasi pertama berpendapat bahwa pemikiran HAM hanya berpusat pada bidang hukum dan politik. Fokus pemikiran HAM generasi pertama pada bidang hukum dan politik disebabkan oleh dampak dan situasi perang dunia II, totaliterisme dan adanya keinginan Negara-negara yang baru merdeka untuk menciptakan sesuatu tertib hukum yang baru.

o    Generasi kedua pemikiran HAM tidak saja menuntut hak yuridis melainkan juga hak-hak sosial, ekonomi, politik dan budaya. Jadi pemikiran HAM generasi kedua menunjukan perluasan pengertian konsep dan cakupan hak asasi manusia. Pada masa generasi kedua, hak yuridis kurang mendapat penekanan sehingga terjadi ketidakseimbangan dengan hak sosial-budaya, hak ekonomi dan hak politik.

o    Generasi ketiga sebagai reaksi pemikiran HAM generasi kedua. Generasi ketiga menjanjikan adanya kesatuan antara hak ekonomi, sosial, budaya, politik dan hukum dalam suatu keranjang yang disebut dengan hak-hak melaksanakan pembangunan. Dalam pelaksanaannya hasil pemikiran HAM generasi ketiga juga mengalami ketidakseimbangan dimana terjadi penekanan terhadap hak ekonomi dalam arti pembangunan ekonomi menjadi prioritas utama, sedangkan hak lainnya terabaikan sehingga menimbulkan banyak korban, karena banyak hak-hak rakyat lainnya yang dilanggar.

o    Generasi keempat yang mengkritik peranan negara yang sangat dominant dalam proses pembangunan yang terfokus pada pembangunan ekonomi dan menimbulkan dampak negative seperti diabaikannya aspek kesejahteraan rakyat. Selain itu program pembangunan yang dijalankan tidak berdasarkan kebutuhan rakyat secara keseluruhan melainkan memenuhi kebutuhan sekelompok elit. Pemikiran HAM generasi keempat dipelopori oleh Negara-negara di kawasan Asia yang pada tahun 1983 melahirkan deklarasi hak asasi manusia yang disebut Declaration of the basic Duties of Asia People and Government.

Menurut Undang-Undang Dasar 1945 dalam pasal 28 A-J menyatakan bahwa        :

HAK ASASI MANUSIA

Pasal 28A

Setiap orang berhak untuk hidup serta berhak mempertahankan hidup dan kehidupannya.

Pasal 28B

(1) Setiap orang berhak membentuk keluarga dan melanjutkan keturunan melalui perkawinan yang sah.

(2) Setiap anak berhak atas kelangsungan hidup, tumbuh, dan berkembang serta berhak atas perlindungan dari kekerasan dan diskriminasi.

Pasal 28C

(1) Setiap orang berhak mengembangkan diri melalui pemenuhan kebutuhan dasarnya, berhak mendapat pendidikan dan memperoleh manfaat dari ilmu pengetahuan dan teknologi, seni dan budaya, demi meningkatkan kualitas hidupnya dan demi kesejahteraan umat manusia.

(2) Setiap orang berhak untuk memajukan dirinya dalam memperjuangkan haknya secara kolektif untuk membangun masyarakat, bangsa, dan negaranya.

 

Pasal 28D

(1) Setiap orang berhak atas pengakuan, jaminan, perlindungan, dan kepastian hukum yang adil serta perlakuan yang sama di hadapan hukum.

(2) Setiap orang berhak untuk bekerja serta mendapat imbalan dan perlakuan yang adil dan layak dalam hubungan kerja.

(3) Setiap warga negara berhak memperoleh kesempatan yang sama dalam pemerintahan.

(4) Setiap orang berhak atas status kewarganegaraan.

Pasal 28E

(1) Setiap orang bebas memeluk agama dan beribadat menurut agamanya, memilih pendidikan dan pengajaran, memilih pekerjaan, memilih kewarganegaraan, memilih tempat tinggal di wilayah negara dan meninggalkannya, serta berhak kembali.

(2) Setiap orang berhak atas kebebasan meyakini kepercayaan, menyatakan pikiran dan sikap, sesuai dengan hati nuraninya.

(3) Setiap orang berhak atas kebebasan berserikat, berkumpul, dan mengeluarkan pendapat.

Pasal 28F

Setiap orang berhak untuk berkomunikasi dan memperoleh informasi untuk mengembangkan pribadi dan lingkungan sosialnya, serta berhak untuk mencari, memperoleh, memiliki, menyimpan, mengolah, dan menyampaikan informasi dengan menggunakan segala jenis saluran yang tersedia.

Pasal 28G

(1) Setiap orang berhak atas perlindungan diri pribadi, keluarga, kehormatan, martabat, dan harta benda yang di bawah kekuasaannya, serta berhak atas rasa aman dan perlindungan dari ancaman ketakutan untuk berbuat atau tidak berbuat sesuatu yang merupakan hak asasi.

(2) Setiap orang berhak untuk bebas dari penyiksaan atau perlakuan yang merendahkan derajat martabat manusia dan berhak memperoleh suaka politik dari negara lain.

Pasal 28H

(1) Setiap orang berhak hidup sejahtera lahir dan batin, bertempat tinggal, dan mendapatkan lingkungan hidup yang baik dan sehat serta berhak memperoleh pelayanan kesehatan.

(2) Setiap orang berhak mendapat kemudahan dan perlakuan khusus untuk memperoleh kesempatan dan manfaat yang sama guna mencapai persamaan dan keadilan.

(3) Setiap orang berhak atas jaminan sosial yang memungkinkan pengembangan dirinya secara utuh sebagai manusia yang bermartabat.

(4) Setiap orang berhak mempunyai hak milik pribadi dan hak milik tersebut tidak boleh diambil alih secara sewenangwenang oleh siapa pun.

Pasal 28I

(1) Hak untuk hidup, hak untuk tidak disiksa, hak kemerdekaan pikiran dan hati nurani, hak beragama, hak untuk tidak diperbudak, hak untuk diakui sebagai pribadi di hadapan hukum, dan hak untuk tidak dituntut atas dasar hukum yang berlaku surut adalah hak asasi manusia yang tidak dapat dikurangi dalam keadaan apa pun.

(2) Setiap orang berhak bebas dari perlakuan yang bersifat diskriminatif atas dasar apa pun dan berhak mendapatkan perlindungan terhadap perlakuan yang bersifat diskriminatif itu.

(3) Identitas budaya dan hak masyarakat tradisional dihormati selaras dengan perkembangan zaman dan peradaban.

(4) Perlindungan, pemajuan, penegakan, dan pemenuhan hak asasi manusia adalah tanggung jawab negara, terutama pemerintah.

(5) Untuk menegakkan dan melindungi hak asasi manusia sesuai dengan prinsip negara hukum yang demokratis, maka pelaksanaan hak asasi manusia dijamin, diatur, dan dituangkan dalam peraturan perundangundangan.

Pasal 28J

(1) Setiap orang wajib menghormati hak asasi manusia orang lain dalam tertib kehidupan bermasyarakat, berbangsa, dan bernegara.

(2) Dalam menjalankan hak dan kebebasannya, setiap orang wajib tunduk kepada pembatasan yang ditetapkan dengan undangundang dengan maksud sematamata untuk menjamin pengakuan serta penghormatan atas hak dan kebebasan orang lain dan untuk memenuhi tuntutan yang adil sesuai dengan pertimbangan moral, nilainilai agama, keamanan, dan ketertiban umum dalam suatu masyarakat demokratis.

HAM dalam Tinjauan Islam            :

Adanya ajaran tentang HAM dalam Islam menunjukan bahwa Islam sebagai agama telah menempatkan manusia sebagai makhluk terhormat dan mulia. Oleh karena itu, perlindungan dan penghormatan terhadap manusia merupakan tuntutan ajaran itu sendiri yang wajib dilaksanakan oleh umatnya terhadap sesama manusia tanpa terkecuali. Hak-hak yang diberikan Allah itu bersifat permanen, kekal dan abadi, tidak boleh dirubah atau dimodifikasi (Abu A’la Almaududi, 1998). Dalam Islam terdapat dua konsep tentang hak, yakni hak manusia (hak al-insan) dan hak Allah. Setiap hak itu saling melandasi satu sama lain. Hak Allah melandasi manusia dan juga sebaliknya. Dalam aplikasinya, tidak ada satupun hak yang terlepas dari kedua hak tersebut, misalnya sholat. Sementara dalam hal al insan seperti hak kepemilikan, setiap manusia berhak untuk mengelola harta yang dimilikinya.

Konsep islam mengenai kehidupan manusia didasarkan pada pendekatan teosentris (theocentries) atau yang menempatkan Allah melalui ketentuan syariatnya sebagai tolak ukur tentang baik buruk tatanan kehidupan manusia baik sebagai pribadi maupun sebagai warga masyarakjat atau warga bangsa. Dengan demikian konsep Islam tentang HAM berpijak pada ajaran tauhid. Konsep tauhid mengandung ide persamaan dan persaudaraan manusia. Konsep tauhid juga mencakup ide persamaan dan persatuan semua makhluk yang oleh Harun Nasution dan Bahtiar Effendi disebut dengan ide perikemakhlukan. Islam datang secara inheren membawa ajaran tentang HAM, ajaran islam tentang HAM dapat dijumpai dalam sumber utama ajaran islam yaitu al-Qur’an dan al-Hadits yang merupakan sumber ajaran normative, juga terdapat praktek kehidupan umat islam.

Dilihat dari tingkatannya, ada 3 bentuk HAM dalam Islam, pertama, Hak Darury (hak dasar). Sesuatu dianggap hak dasar apabila hak tersebut dilanggar, bukan hanya membuat manusia sengsara, tetapi juga eksistensinya bahkan hilang harkat kemanusiaannya. Sebagai misal, bila hak hidup dilanggar maka berarti orang itu mati. Kedua, hak sekunder (hajy) yakni hak-hak yang bila tidak dipenuhi akan berakibat hilangnya hak-hak elementer misalnya, hak seseorang untuk memperoleh sandang pangan yang layak maka akan mengakibatkan hilangnya hak hidup. Ketiga hak tersier (tahsiny) yakni hak yang tingkatannya lebih rendah dari hak primer dan sekunder.

Hambatan dan Tantangan Dalam Penegakan Hak Asasi Manusia di Indonesia

a.       Hambatan

Bidang HAM kita tahu bahwa secara substansi atau materi hukum, pada era reformasi saat ini sudah banyak peraturan yang dikeluarkan dalam bidang HAM. Dari perubahan UUD 1945, khususnya pasal 28, dan peraturan – peraturan pelaksanaan seperti UU No 39 tahun 1999 Tentang HAM ; UU No 26 tahun 2000 tentang pengadilan HAM; UU No 29 tahun 1999 tentang Ratifikasi Konvensi  Penghapusan Segala Bentuk Diskriminasi Rasial ; Keppres No.129 tahun 1998 tentang RANHAM dan TAP MPR No XVII/MPR/1998 tentang HAM sebagai pilar utama pelaksanaan pemajuan bidang HAM, yang pada kabinet gotong royong ini menjadi cakupan tanggung jawab Departemen Kehakiman dan HAM RI.

b.      Tantangan

(1)   Tantangan dari luar

Globalisasi yang mengakibatkan batas – batas politik, ekonomi, dan sosial budaya antara bangsa begitu transparan. Globalisasi menimbulkan persaingan antara bangsa – bangsa di dunia terutama dibidang IPTEK serta ekonomi.

(2)   Tantangan yang bersumber dari dalam

Dengan lahirnya era Reformasi dari semangat dan tekad kebangkitan demokrasi sebagai semangat koreksi terhadap Orde Baru yang dinilai telah gagal melaksanakan keinginannya yang ingin menghapuskan segala bentuk praktek yang bertentangan dengan konstitusi. Akibat ketimpangan tersebut, saat ini kehidupan berbangsa dan bernegara di hadapkan pada sejumlah tantangan;

a.       Tantangan untuk menegakan persatuan nasional yang amat pluralistic bukanlah hal yang mudah.

b.      Tantangan untuk menghilangkan segala bentuk monopoli perekonomian aset dan kekayaan negara.

c.       Tantangan untuk membangun sistem politik terbuka dan berimbang.

d.      Tantangan untuk memberdayakan ekonomi rakyat dengan sistem yang adil dan demokratis.

e.       Tantangan kependudukan yang saat ini secara statistik Indonesia sudah berpenduduk sekitar 210 juta jiwa (2000)

Sanksi Internasional atas pelanggaran HAM

Pelanggaran hak asasi manusia adalah setiap perubahan seseorang atau kelompok orang termasuk aparat negara baik disengaja maupun tidak disengaja atau kelalaian yang secara melawan hukum mengurangi, menghalangi, membatasi dan atau mencabut hak asasi manusia seseorang atau kelompok orang yang dijamin oleh Undang – Undang, dan tidak mendapatkan atau dikhawatirkan tidak akan memperoleh penyelesaian hukum yang adil dan benar berdasarkan mekanisme hukum yang berlaku (Pasal 1 Angka 6 UU No 39 Tahun 1999 tentang HAM).

Pengadilan hak asasi manusia adalah pengadilan khusus terhadap pelanggaran hak asasi manusia yang berat. Pelanggaran HAK yang berat diperiksa dan diputus oleh Pengadilan HAM meliputi, kejahatan Genosida dan kejahatan terhadap kemanusiaan.

Kejahatan Genosida adalah sikap perbuatan yang dilakukan dengan maksud untuk menghancurkan atau memusnahkan seluruh atau sebagian kelompok bangsa, ras, kelompok etnis, kelompok agama, dengan cara           :

1)      Membunuh anggota kelompok.

2)      Mengakibatkan penderitaan fisik atau mental yang berat terhadap anggota-anggota kelompok.

3)      Menciptakan kondisi kehidupan kelompok yang akan mengakibatkan kemusnahan secara fisik baik seluruh atau sebagiannya.

4)      Memaksakan tindakan-tindakan yang bertujuan mencegah kelahiran di dalam kelompok atau memindahkan secara paksa anak-anak dari kelompok tertentu ke kelompok lain.

Kejahatan terhadap kemanusiaan adalah salah satu perbuatan yang di lakukan sebagai dari serangan yang meluas atau sistematik yang diketahuinya bahwa serangan tersebut ditujukan secara langsung terhadap penduduk sipil berupa pembunuhan, pemusnahan, perbudakan pengusiran atau pemindahan penduduk secara paksa, perampasan kemerdekaan atau perampasan kebebasan fisik lain secara sewenang-wenangnya.

Contoh-Contoh Kasus Pelanggaran HAM             :

1.      Terjadinya penganiayaan pada praja STPDN  oleh seniornya dengan dalih pembinaan yang menyebabkan meninggalnya Klip Muntu pada tahun 2003.

2.      Dosen yang malas masuk kelas atau malas memberikan penjelasan pada suatu mata kuliah kepada mahasiswa merupakan pelanggaran HAM ringan kepada setiap mahasiswa.

3.      Para pedagang yang berjualan di trotoar merupakan pelanggaran HAM terhadap para pejalan kaki, sehingga menyebabkan para pejalan kaki berjalan di pinggir jalan sehingga sangat rentan terjadi kecelakaan.

Orang tua yang memaksakan kehendaknya agar anaknya masuk pada suatu jurusan tertentu dalam kuliahnya merupakan pelanggaran HAM terhadap anak, sehingga seorang anak tidak bisa memilih jurusan yang sesuai dengan minat dan bakatnya.